Noul Concept Strategic NATO, Summit-ul de la Lisabona, 2010

În cadrul summit-ului NATO de la Lisabona, de anul trecut, liderii NATO au adoptat o noua formulă a conceptului strategic care va îmbunătăți traiectoria politicilor NATO de securitate al spațiului Euro-Atlantic. Un nou concept de securitate, funcțional pentru următorii zece ani, care actualizează angajamentul Alianței pentru apărarea ți asistența mutuală. Acest document (concept), stabilește viziunea NATO pentru o Alianța activă și evolutivă care va rămâne capabilă de a-și apăra membri împotriva amenințărilor actuale, fapt care determină Alianța să devină mai agilă, mai capabilă și mai eficientă.

“Alianța Nord-Atlantică este o inegalabilă comunitate a păcii, libertății și securității cu valori comune” , afirmă Secretarul General al NATO, Anders Fogh Rasmussen, continuând prin a preciza că: „ Dar lumea este într-o perpetuă schimbare, tranziție, fapt care determină Alianța să facă față la noi amenințări, noi provocari. Acest nou concept strategic va garanta spațiului internațional, ca NATO ramâne la fel de eficient cum a fost mereu, în apărarea păcii noastre comune, a securității și prosperității” .

Pentru NATO, este momentul potrivit de a dezvolta și imbunătăți noi capacități și noi parteneriate; Prin urmare, noul plan strategic deschide calea pentru Alianță, de a-și moderniza abilitățile pentru efectuarea securității colective, iar in același timp să continue promovarea stabilității internaționale.

Noul plan strategic, îndeamnă aliații să investească în segmentele primordiale, pentru a fi capabili de contracararea oricăror potențiale atacuri cibernetice (informaționale) sau cu rachete balistice. Noua viziune strategică de securitate oferă statelor partenere mai multe oportunități de cooperare și dialog, iar pe lângă asta, angajează NATO în privința reconsolidării relațiilor și cooperării strânse cu Rusia.

Având la bază respectarea universală a articolului 5 din Tratat, care precizează că: „Părțile convin ca un atac armat împotriva uneia sau a mai multora dintre ele în Europa sau în America de Nord va fi considerat ca un atac împotriva tuturor” , NATO a declarat ca apărarea anti-rachetă reprezintă o bază de competență a Alianței, în perioada imediat următoare adoptării noului plan strategic .

În documentul oficial, care prezintă prerogativele și obiectivele noului concept de securitate, se precizează: „Alianța se angajează în dezvoltarea capacității de apărare a teritoriilor și popoarelor noastre, împotriva atacurilor cu rachete balistice, acest obiectiv fiind un element principal pentru securitatea colectivă care contribuie la indivizibilitatea securității NATO” .

Dezvoltarea arhitecturală a apărării cu rachete trans-atlantice, va produce o eficientizare semnificativă în postura strategiei de securitate a Alianței. Acest nou „pas înainte”, va marca, în mod favorabil, capacitatea de a aborda noile provocari ale securității tipice erei post-razboi rece.

Tot în cadrul celui mai recent summit NATO, s-au stabilit obiectivele cât și pașii potriviți, în vederea implementării noului sistem strategic de apărare comună. Factorul periclitant al stabilității internaționale, în materie de siguranță și securitate, este reprezentat de proliferarea rachetelor balistice, atât în rândul actorilor statali cât și non-statali, la nivel global. În consecința noilor pericole, acest nou concept urgentează Alianța de a implementa scuturi anti-rachetă în spațiul euro-atlantic, pana în luna iunie 2011, anul curent.

Pe lista obiectivelor, noii strategii, s-au subliniat și câteva puncte cu privire la cooperarea dintre NATO și Rusia; Unul din aceste obiective prezintă urmatorul lucru: „Noi, alianța Nord-Atlantică, vom urmări în permanență colaborarea și cooperarea cu Rusia cât și cu alte state partenere din spațiul Euro-Atlantic.” . În aceste condiții, pentru NATO, este necesar să urmarească consolidarea cooperarii cu Rusia, în acest domeniu, ca parte a unei politici flexibile pentru tranzitia relatiei strategice SUA-Rusia.

Viziunea noului concept este, oarecum, refractară politicii de retorsiune dintre aceste doua state, și urmărește colaborarea și cooperarea; aceste două obiective, de pe urmă, sunt principiile fundamentale ale noului concept de apărare colectivă a secolului XXI.

NATO și Rusia au convenit să efectueze o evaluare a amenințărilor comune cu rachete balistice și să dezvolte o analiză comună a viitorului cadru de cooperare în domeniul apărării cu scuturi anti-rachetă, amplasate în puncte geo-strategice cheie, pe continentul european și nu numai; Aceste subiecte vor fi discutate la viitoarea reuniune a miniștrilor apărării, din luna iunie, anul acesta.

Pe lângă obiectivul primordial al acestui summit, de a consolida cooperarea, în materie de securitate, dintre SUA-Rusia, s-a dorit și soluționarea problematicii de apărare și stabilitate a teritoriului afgan. Oficialii NATO, alături de reprezentanții statelor membre, au aprobat de comun acord, planul de tranziție a conducerii structurilor de apărare și securitate la afgani; Acest transfer este bazat pe anumite condiții și criterii impuse oficialilor afgani, măsuri care urmaresc garanția menținerii păcii și securității în urma deținerii controlului efectiv asupra structurii de securitate și apărare în Afganistan.

Mai exact, planul urmărește transferul, cedarea conducerii de apărare către afgani, parțial în 2011, iar în întreaga țară, până la sfârșitul anului 2014. NATO a preluat conducerea operațiunilor ISAF în 2003, astăzi existând trupe atât americane cât și ale NATO; Operațiuni demarate de ISAF în vederea contracarării trupelor insurgente sau acțiunilor teroriste. În urma negocierilor purtate în cadrul summit-ului de la Lisabona, s-a constatat că operațiunile de sprijin vor continua probabil chiar și după încheierea luptelor din Afganistan.

Ca și o alianță militară, NATO trebuie să se confrunte cu amenințările strategice curente ale prezentului și viitorului, cât și cu proliferarea tehnologiei rachetelor balistice; Acestea din urmă, este considerat a fi punctul nevralgic al securității internaționale de astăzi și mâine.

Prin noul concept strategic NATO, se aduc întăriri și îmbunătățiri articolului 5 din Tratat - clauza care postulează în vederea apărării și asistenței mutuale – prin adoptarea unei noi politici de „protecție-apărare strategică” care include, prezența continuă a SUA în spațiul european, prin implementarea armelor nucleare tactice cât și prin edificarea unei arhitecturi de apărare anti-rachetă trans-atlantice.

Alianța va ajuta la operabilitatea resurselor din spatele viziunii sale, prin investiții în domeniul de apărare anti-rachetă, atât în spațiul terestru și maritim, cât și în cel aerian și spațial.

                                                                            -Seres Adrian-